从务虚到务实：计划的气力

9月17日至18日，作为朝阳商务节的一个重头活动，朝阳区文化产业计划研究国际研讨会在北京召开，来自国内外的50多位学者针对朝阳区的文化产业计划研究进行了研讨。作为面积达470平方公里的北京“城八区”第一大区，朝阳区此次在发展文化产业上的战略举动不但让参与研讨的中外专家们兴趣盎然，更让人切实感受到目前文化产业发展中来自区域和政府的两股巨大推力。实际上，发展文化产业正是一个从务虚到务实的进程，首先是认识到文化产业对区域经济、社会协调发展的重要性，然后才可能进入实质性的发展和推动阶段。而计划正是从务虚走向务实的关键一环，计划的好坏更是决定了能否实现从务虚到务实的成功转化。从发展文化产业的条件看，朝阳区其实不缺少文化资源，也具有文化产业发展的良好基础。对此时的朝阳区文化产业发展来讲，计划正是最关键的一环。也正因为此，朝阳区特地约请了来自香港的专家来摸清自己的“家底”，并构成了厚厚的1本朝阳区文化产业计划研究，其中基本理清了朝阳区文化产业发展的脉络、思路和进一步发展的重点。而为了保证这份计划研究的科学性，朝阳区政府又特地在第六届朝阳商务节期间召开了此次研讨会，希望这份计划研究可以通过国内外专家的论证，从而更具实际操作性。从计划研究本身和研讨会上专家学者的观点来看，他们普遍认为此次朝阳区进行的文化产业计划研究有理有据，既有学理上关于产业门类划分的研究，又在最紧密的程度上结合了朝阳区的实际情况。而在翔实数据基础上做出的计划研究思路清晰、重点突出，具有了很强的实践性。更有价值的是，跳出计划本身的内容来看，虽然朝阳区这次的文化产业计划研究的国际研讨只是一个个案，而且其计划的公道与否也有待往后实践的检验，但仅就这个个案而言，也有值得关注和思考的重点。首先，政府部门对文化产业发展的计划如此重视，说明了文化产业在区域经济发展中的重要乃至是关键性的作用已得到了政府部门的充分肯定。正像朝阳区政府有关领导所指出的那样，朝阳区要把文化产业发展成一个新的经济增长点，更要利用文化产业的发展提升朝阳区的整体文化含量，打造一个良好的生活环境，而这正是文化产业对区域经济发展所具有的溢出效应。其次，政府能够将文化产业发展的出发点放在科学公道的计划上，说明了政府部门在文化产业发展上所具有的整体经济视角。计划北京白癜风医院地址作为今后一个时期内一个产业发展的基本大纲，必须具有产业上和商业上的可操作性。也就是说，计划是一个实实在在的目标，此次朝阳区的计划研究就明确提出了要发展八大产业园区，并提出了发展的产业重点。这说明文化产业作为一个产业所应具有的整体性，不再被看做一个简单的产业门类的聚集，而正在成为政府经济政策所能够直接作用的对象。最后，从根本上来讲，政府部门将制定计划放在了制定政策的前面，说明在推动文化产业发展的进程中，政府职能应当如何正确地发挥，更说明在文化产业发展的北京哪里治白癜风好问题上，政府部门所应当具有的开放态度。从朝阳区文化产业计划研究中看，政府在文化产业发展中的作用已不再是直接插足企业和市场的运作，而是为其发展创造一个力求完善的环境，为其发展提供一个良好的平台。简单地说，从务虚到务实，是文化产业发展的必经之路，而采取公道计划这类有备无患的情势，可能是目前条件下一个最为科学公道的选择。